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海外创意产业发展政策(韩国)
来源:中国创网  作者:   浏览: 次  发布时间:2007-11-16

韩国的“文化”产业的发展,引自世纪末的金融风暴,可是说是“以创意为基础的文化工业将成为经济发展新的动力引擎,创意的资本意义即将或正在超过金融资本”这样一个时代特征的直接诊释。其政策工具的应用和政府的高度重视带有东方国家的特点,值得其他亚洲国家学习借鉴。     
       
金融风暴开启文化新契机    
      
韩国自从 1990 年设立文化部时,即设有文化产业局,但只负责相关出版等事务,后来经过政府内部的改造整并,将有关文化、观光事务纳入成为文化观光部, 1997 年的金融风暴促使韩国政府开始改革,也开启了文化新契机,政府一方面大刀破斧的去整顿企业、金融界,另一方面把文化当成最重要的产业,不再只视为体闲的娱乐,而视为 21 世纪最重要的产业之一,由政府主导并全力支持。金大中总统曾在竞选时即提出要发展文化,并以提升文化经费到占国家预算 1% 为目标金大中政府执政后,因为金融危机,政府裁减各部会人员,但只有文化部门人员不减反增,文化总预算也逐年递增。 1998 年韩国政府的文化经费只有 4848 亿韩元,只占国家总预算之 0.62%,1998 年到 2002 年之间文化经费却逐年增加,到了 2002 年已经超过 1.2 兆韩元,文化预算突破政府总预算之 1.09% 。       
     
文化产业局、《文化产业促进法》、产业振兴院    
      
政府为了推动文化创意产业设立了专属机构,文化产业局的设立即是为了提升国家文化产业的竞争力,以政府的力量投入每项文化领域的基础设施,如动画、影视产品、出版品等,协助文化产业增加附加价值、打入国际市场、把人类资产转化成创意产业。韩国除了成立专属部门,还编有充裕的预算去执行,如 :1999 年通过《文化产业促进法》,明确“协助文化、娱乐、内容产业 ? 另成立“文化产业基金’夕,提供新创文化企业贷款。 1999 年的文化产业基金为 549 亿韩元,到 2002 年为 2329 亿韩元,四年间就增加了四倍,政府的这些动作使得相关产业在短期内达到快速的成长,如 : 游戏软件产业在 1998-2001 四年中成长一倍,韩国电影出口 (1995-2001) 六年成长 50 倍。

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