记者：上海创意产业中心好像有很多政府的职能，它是否跟其他协会不一样，是半官方性质的？

何：也不完全是这样。我们中心的性质是民办非企业，它跟协会不一样，跟政府、公务员不一样，跟事业单位更不一样。为什么比较多体现政府职能呢？实际是由于这个特定的产业决定了它一定是多功能、跨行业同抓齐管的局面。因为创意涵盖的门类很多，从大方面来讲（包括）文化、经济，细方面则涉及到科委、经济委，以及发改委、文化部、建委等各方面。1997年英国提出创意产业时是由9个部门共同管理，这是由于当时处在传统产业向创意产业转型的过程中，有众多合属部门，必须共同分管，发展到现在才逐渐归到一个创意产业部来管理。第二为什么中心看上去有政府色彩却并非政府机构呢？因为全国，尤其上海，正处在产业机构和经济转型过程中，各职能部门都在寻找一种新的增长点，一种转变模式。人们认为创意经济或者说创意产业，更能代表这种经济转型期产业结构的模型。例如传统制造业通过创意转化为生产服务业，或者说现代服务业，这种趋向正有创意产业的特征。在这个转型的历史时刻各部门都很重视，但是这是一个新兴的领域，他们对这个领域不太熟悉。所以会形成这样一个政府的组合、行业的组合，实际就是由于它的权威性、唯一性以及资源性。我们理事会的班子成员涵盖了政府、专家及很多行业的体系，这个体系已经把创意产业所从事的一群人包含了进来。从架构上看，我们有16个委办区在共同分管，这也体现了政府对新兴产业的重视，把（创意产业）作为产业结构调整和经济增长方式的突破口。

记者：上海创意产业中心是如何协调与其他相关部委、局办关系的？

何：过去计划经济体制下，创意被割裂在各个企业内部。市场化后出现了很多社会化的设计企业，为某个产品制造商提供专项的设计服务，来满足市场对产品新的需求。因此在企业中进行设计的部门由于消费结构变化，从企业中游离出来，企业基本上不再依赖自身机构的研发，而是出现了设计购买的现象。设计购买现象就是我们现在讲的创意产业，有这样一种需求，行业就发展了，并且几乎成了技术同质化时代的核心竞争力。设计不是团队性质的，创意是个人的，因此设计本身就需要一个中介平台帮助将设计转化为产品。我们中心的工作职责就是构建这样的公共服务平台帮助企业找到购买设计的渠道，帮助设计企业将设计转化成商品，帮助专业人才进行培养和融资。

政府部门要在跨行业领域培育保护机制，体现其职能最好的办法就是和我们合作。因为我们已经建立了上海75家创意产业园区，2500多家创意企业，有3万多个创意领域就业人才，找到我们就找到了这些资源。我们通过强大的网络群和资源机构提供相关服务，目前荷兰、澳大利亚、中国香港等地的相关机构都在委托我们做调查报告和课题。

“把创意变成产业”

记者：英国在创意产业方面一直十分发达，据统计现在创意产业已占其GDP的10％，上海有没有类似的数字呢？

何：有。我们做了两项统计，上海2005年创意产业的增加值是6.6％，590多亿元，已经形成了一定规模，这说明上海在创意产业发展方面势头非常快。另外基础产业发展也比较好，也就是说创意产业并非我们2004年提出才出现的，创意产业实际是经济发展过程中的必然产物。创意很早就存在，创意能转化为产业却是在知识产权不断规范的前提下。过去由于知识产权不规范，很多创意没法产业化，因此就没有贡献力。现在有了版权有了知识产权保护，创意产业化才显示出更强大的生命力。

设计能不能产业化主要面临两个问题。一是运用者不能体验到设计和版权带来的效益，对设计的定值没有标准；二是在设计领域投入巨大资金，但是没有考虑设计出来的产品是否被市场接受。这也就是所谓的大设计概念，单纯靠设计改变经济很难，设计必须要有一个非常完善的体系来了解在欧洲、在亚洲、在全球流行的什么，以及怎么来经营制作。我们一股脑的在喊创意，喊设计拯救企业，但是现在的问题是很多设计公司完全不知道调研，也没有体系化。

另外，我们在发展创意产业过程中发挥了上海自身的体制特点，没有完全按照欧洲的发展模式。因为欧洲是在已经完成工业化和现代化之后，在解决城市就业的前提下推动的这种新兴行业。而现在中国正处在城市化、工业化的进程中，我们把创意产业视为提升产业能级的助推器，提高它的产业附加值，提高产品的核心竞争力。因此我们把上海的创意产业分为5大类：研发设计类、策划设计类、文化传媒类、建筑设计类和时尚消费设计类，以及33个中类，55个小类。研发设计是其中最大的一块，主要包括IT行业、网络游戏、软件开发等。创意产业创造的590多亿经济效益中有290多亿就是研发设计产业创造的。欧美型的创意产业主要集中在文化经济产略背景，例如电视、服装等，因此两种不同的经济背景决定了发展创意产业的领域不同。这是上海在探索自己创意产业发展过程中的特色。

建立“创意的联合国”

记者：上海在“十一五”规划中提到要让世界各地的创意产业组织在上海安家，到现在为止有哪些组织落户上海？

何：前两年我们已经做了很多工作，提供了很多空间和载体。例如我们现在利用老工业厂房盘活传统产业淘汰的厂房，我们有了上海11位原创大师工作室，为他们提供了一定资金，帮助他们创作更多原创作品。同时创意园区2万多平方米的空间已经吸引了32个国家将近500多家外资创意机构、企业和个人进入，例如欧洲设计中心已经入住创意园区，香港设计中心也正在洽谈之中。创意园区大概1／3都是外资机构，像一个创意联合国。这是一种改革的裂变，文明的传递比创造产品还要厉害。

记者：上海的国际交流一向都做得很好，目前与哪些国际机构接触过？

何：现在我们与联合国教科文组织和联合国贸易发展署都有联系，做了一些课题、组织了一系列活动，并且通过我们这个平台把中国原创设计的产品远销到欧洲去，联合国非常关注我们；另外美国、荷兰、奥地利都与我们有联系。创意的魅力，在于它不仅仅是技术性的，更附加了文化的烙印和符号，创意最终是为了加强贸易，通过创意产品加强不同文化背景之间的交流合作。

在采访中何增强秘书长提到深圳的创意产业，称赞深圳虽然年轻其文化产业却做得相当不错，是一匹文化黑马。尤其在设计领域，何增强秘书长提到创意是以人为本的，是人在改变产品，人的高度积聚都会带来突变和联想，因此深圳在创意领域很具有优势。

上海设计工厂是在上海市经委、徐汇区经委、上海师范大学的支持下，由上师大美术学院设计改造成集产、学、研为一体的设计创意产业园区和设计创意产业人才培育基地。

“空间188”创意产业集聚区融合了厂房和洋房的特有建筑风格，是虹口区的一个以研发设计创意和文化传媒创意为主的创意产业园区。

▲“海上海”的创意LOFT是3幢高80米的匣型建筑，由黑灰底色的铝板和玻璃幕墙构成艺术与技术交织的形象。三栋LOFT的立面在不同的位置分别开了三个不同大小的洞口，分别象征“创意之门”、“智慧之眼”、“成功之梯”，仿佛是一部人生咏叹调凝固在建筑之上。

▲上海创意产业聚集区8号桥之所以命名为“桥”是有特别意义：形象上，每一座办公楼都有天桥相连；内涵上，它是连接国内外各创意咨询专业服务团队的沟通之桥。

▲M50位于上海市普陀区莫干山路50号，建筑面积41000余平方米，拥有从20世纪30年代至90年代的特色历史建筑群。园区目前已有来自英国、法国、美国、瑞士等14个国家和地区及国内十多个省市的80多位专家、学者入驻，是目前上海最具规模和影响力的创意产业基地。